從7月13日河北省政府新聞辦召開的“河北省劃定并嚴守生態保護紅線”新聞發布會上了解到,河北省將開展生態保護紅線保護成效考核,將考核結果納入生態文明建設目標評價考核體系,作為黨政領導班子和領導干部綜合評價及責任追究、離任審計的重要參考。
“我省生態保護紅線體系包括陸域生態功能極重要區、極敏感脆弱區、各類保護地,以及海洋生態功能區、海洋敏感脆弱區等,共劃定生態保護紅線面積4.05萬平方公里,占全省國土面積的20.7%占。”河北省環保廳黨組成員、副廳長呂竹青介紹。
河北省陸域生態保護紅線總面積為3.86萬平方公里,占陸域國土面積的20.49%。涵蓋了我省大部分水土保持、水源涵養、防風固沙、生物多樣性維護功能極重要區,土地沙化、水土流失極敏感區,以及39個國家級和省級自然保護區、16個飲用水水源地一級保護區、42個自然類風景名勝區的核心景區、72個國家級和省級森林公園的核心景觀區、18個省級及以上地質公園的地質遺跡保護區、54個國家級和省級濕地公園的濕地保育區和恢復重建區、17個國家級水產種質資源保護區的核心區、國家一級公益林等各類保護地。
河北省海洋生態保護紅線總面積1880平方公里,占全省管轄海域面積的26.02%,涵蓋了重要海洋生態功能區、生態敏感脆弱區等。
生態保護紅線劃定后如何管控?呂竹青介紹,我國正在制定生態保護紅線管理辦法,河北省也正在結合實際制定生態保護紅線管理辦法。“生態保護紅線原則上按禁止開發區域的要求進行管理,嚴禁不符合主體功能定位的各類開發活動,嚴禁任意改變用途,確保生態功能不降低、面積不減少、性質不改變。”她介紹。生態保護紅線內的自然保護區、風景名勝區、世界遺產地、森林公園、地質公園、濕地公園、飲用水水源保護區等各類保護地,按照現有法律法規進行管理。生態保護紅線內的其他區域,禁止大規模城鎮化和工業化活動,實行環境準入正面清單制度。
河北省將按照《河北省生態保護紅線》確定的分布圖,以縣級行政區域為基本單元將生態保護紅線邊界落地、勘界,形成勘測定界圖。設立統一規范的標識標牌,明確生態系統類型、主要生態功能,并通過自然資源統一確權登記,明確用地性質與土地權屬,形成生態保護紅線全省“一張圖”。
同時,河北省將對生態保護紅線定期組織評價,及時掌握生態保護紅線生態功能狀況、動態變化,評價結果作為優化生態保護紅線布局、安排縣域生態保護補償資金、領導干部生態環境損害責任追究的依據,并向社會公布。
健全生態補償和績效考核制度,河北省將健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度,建立市場化、多元化生態補償機制。
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