北京晚報：近日《汾渭平原2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》正式印發，請問對比《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，該方案有哪些特點？在大氣污染治理上的針對性在哪里?

劉友賓：按照黨中央、國務院關于打贏藍天保衛戰的決策部署，京津冀及周邊地區大氣污染防治領導小組和長三角、汾渭平原大氣污染防治協調小組先后召開會議，審議通過了秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案，對相關工作進行了安排部署，京津冀及周邊地區、汾渭平原攻堅行動方案已正式印發，長三角地區攻堅行動方案即將印發。

近年來，汾渭平原三省不斷加大大氣污染防治工作力度，環境空氣質量有所改善，但大氣污染防治形勢依然嚴峻。汾渭平原大氣污染防治工作仍然存在一些突出問題和薄弱環節。一是結構性污染較為突出，重化產業聚集，能源結構偏煤、產業結構偏重、運輸結構偏公路的問題比較突出。二是散煤清潔化替代、“散亂污”企業的綜合整治、“公轉鐵”的進展相對緩慢滯后。三是治污壓力傳導還不到位。

汾渭平原攻堅行動方案提出了空氣質量改善目標：2018年10月1日至2019年3月31日，細顆粒物平均濃度下降4%左右，重度及以上污染天數同比減少4%左右。汾渭平原攻堅行動方案充分借鑒京津冀及周邊地區大氣污染治理攻堅行動的經驗，針對本地區存在的突出問題，對調整優化產業、能源等結構，強化區域聯防聯控方案，以及加強基礎能力建設進行了部署。

方案著重強調要做好以下幾方面工作。

一是穩妥推進冬季清潔取暖。堅持以保障群眾溫暖過冬為第一原則；堅持以供定需，以氣定改；堅持因地制宜，綜合施策；堅持先立后破，不立不破。同時，做好應急預案，切實做好“壓非保民”工作，確保群眾安全溫暖過冬。

二是全面開展“散亂污”企業綜合整治。在整個工作推進過程中，要特別注意和嚴格禁止“一刀切”，嚴格禁止“一律關停、先停再說”等敷衍應對做法，堅決避免以生態環境為借口緊急停工停業停產等簡單粗暴行為；堅決遏制假借生態環境保護名義開展違法違規的活動，對不作為、亂作為的現象，要嚴肅追責問責。

三是嚴厲打擊“黑加油站點”。油品質量是解決機動車污染問題的突出短板，“黑加油站點”嚴重影響機動車污染治理成效，必須予以堅決打擊。同時研究建立長效監管機制，防止個別“黑加油站點”死灰復燃。

四是不斷強化揚塵綜合治理。對施工工地揚塵，要做到建筑工地“六個百分之百”，將揚塵污染防治納入文明施工的管理范疇，建立揚塵控制責任制度。

五是積極應對重污染天氣。對一些不滿足環保要求的企業，沒有完成治理任務的企業，不符合產業、環保政策的企業，要實施工業企業錯峰生產和運輸，對重點行業錯峰生產要細化到具體生產線、工序和設備。同時，對于達標排放的標桿企業，堅決反對納入錯峰生產。

   六是要落實黨政主體責任。切實落實黨政同責、一崗雙責，對工作不力、推進緩慢的地方將嚴肅追責問責。