《意見》共分為七個部分，主要內容包括：

        第一部分是總體要求。明確了指導思想、總體目標和基本原則。要求堅持圍繞中心、服務大局，堅持方向不變、力度不減，堅持精準治污、科學治污、依法治污，堅持問題導向、目標導向、結果導向，做好全面落實“六保”任務生態環保工作，確保到2020年年底實現污染防治攻堅戰階段性目標，為決勝全面建成小康社會作出新貢獻。

        第二部分是堅持統籌兼顧，做好全面落實“六保”任務生態環保工作。積極推動國家重大戰略重點工程建設。提升“兩個正面清單”效能，總結評估環評審批和監督執法“兩個正面清單”實施情況，研究推進相關改革舉措制度化，繼續精準服務支持相關行業企業恢復性生產和發展。加大對企業污染治理的幫扶力度，送政策、送技術、送方案，切實幫助企業解決環保方面的實際困難。推動智慧環保設備、環保監管執法裝備研發制造和基礎能力建設，積極培育生態環保產業新增長點，拉動綠色新基建。

        第三部分是堅持精準治污，提高污染治理措施的針對性。認真分析影響生態環境質量改善的主要矛盾和矛盾的主要方面，按照環境污染時空分布特點實施分時段、分區域管控，做到問題精準、時間精準、區位精準、對象精準和措施精準。一要以提升地級及以上城市空氣質量優良天數比率為重點，堅決打贏藍天保衛戰，突出抓好重點時段細顆粒物和臭氧協同控制、重點行業揮發性有機物和氮氧化物治理、重污染天氣應對、區域污染聯防聯控。二要以改善水生態環境質量為核心，著力打好碧水保衛戰，包括推進長江保護修復、渤海綜合治理、水源地保護、城市黑臭水體治理、農業農村污染治理等攻堅任務。三要以強化風險管控為抓手，扎實推進凈土保衛戰，分類強化土壤污染管控和修復、固體廢物污染防治。

        第四部分是堅持科學治污，強化污染治理措施的有效性。強化對環境問題成因機理及時空和內在演變規律研究，運用科學思維、科學方法、科學研究、科技成果，強化科學評估和預測，科學安排任務量和時序進度，做到科學決策、科學監管、科學治理，切實提高環境治理的系統性和有效性。要加強科技研發和成果轉化應用，完善環境標準體系，提升生態環境監測水平，加強生態環境信息化建設。

        第五部分是堅持依法治污，增強污染治理措施的合法性。牢固樹立法治思維，堅持依法行政、依法治理、依法保護，依照《生態環境保護綜合行政執法事項指導目錄》規范執法行為，嚴格禁止“一刀切”，以法律的武器治理環境污染，用法治的力量保護生態環境。進一步健全生態環境法律法規，深入推進生態環境保護督察，持續開展強化監督定點幫扶，提升生態環境執法效能，健全信訪投訴工作機制。

        第六部分是堅持全面推進，扎實做好生態環境治理各項工作。統籌推進生態系統保護與修復，積極應對氣候變化，確保核與輻射安全，加強環境風險防范與化解，推進現代生態環境治理體系建設，統籌謀劃“十四五”生態環境重點工作。

第七部分是堅持夯實基礎，落實各項保障措施。主要包括加強調度協調、精準考核問責、嚴格資金管理、做好形勢研判、強化宣傳引導、錘煉鐵軍隊伍等措施。