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排污許可申報(bào)之后 | 證后監(jiān)管日益嚴(yán)格,你準(zhǔn)備好了嗎?

添加時(shí)間:2019-07-30 15:45:17   瀏覽次數(shù): 次    【 】   打印   關(guān)閉窗口

            2018年6月16日中共中央國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》,提出要堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)等污染防控要求。《排污許可管理辦法(試行)》又明確了排污者責(zé)任,強(qiáng)調(diào)守法激勵、違法懲戒;規(guī)定了企業(yè)承諾、自行監(jiān)測、臺賬記錄、執(zhí)行報(bào)告、信息公開等5項(xiàng)制度。為強(qiáng)化落實(shí)排污者責(zé)任,目前各排污企業(yè)對我國近期多方面的精細(xì)化環(huán)境管理和簡政放權(quán)后的第三方服務(wù)市場極為關(guān)注,也有許多疑惑。

不要以為辦完國家排污許可證就算萬事大吉了,后續(xù)的環(huán)境管理才是重點(diǎn)。排污許可管理辦法中規(guī)定,對污染物產(chǎn)生量大、排放量大或者環(huán)境危害程度高的排污單位實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理,對其他排污單位實(shí)行排污許可簡化管理。生態(tài)環(huán)境主管部門依據(jù)相關(guān)要求,需審核排污單位環(huán)境管理臺賬記錄和許可證執(zhí)行報(bào)告;檢查排污單位是否按照自行監(jiān)測方案開展自行監(jiān)測;是否按照排污許可證中環(huán)境管理臺賬記錄要求記錄相關(guān)內(nèi)容,記錄頻次、形式等是否滿足許可證要求;是否按照許可證中執(zhí)行報(bào)告要求定期報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容是否符合要求等;是否按照許可證要求定期開展信息公開;是否滿足特殊時(shí)段污染防治要求。

隨著國家對后續(xù)管理過程監(jiān)管的愈加嚴(yán)格,排污許可證后管理和執(zhí)行更為重要。

根據(jù)中央環(huán)保督察對河北等10個省份環(huán)保督查“回頭看”的反饋結(jié)果,發(fā)現(xiàn)一些在環(huán)保領(lǐng)域的通病,“敷衍整改 做表面文章”、“虛假整改 造假應(yīng)對”,10省區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及省(區(qū))委常委、政府常務(wù)會議對生態(tài)環(huán)保問題的重視程度之高前所未有。排污許可制度在環(huán)境保護(hù)上將在很長一段時(shí)間作為環(huán)境保護(hù)的核心制度,未來一個時(shí)期內(nèi),排污許可證都將作為企業(yè)環(huán)保執(zhí)法情況的一個重要依據(jù),然而排污許可證審核通過并不意味著就可以高枕無憂了,隨著國家對后續(xù)管理過程監(jiān)管的愈加嚴(yán)格,排污許可證后管理和執(zhí)行更為重要。因此,做好排污許可證證后管理刻不容緩。


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